Il diritto pubblico fa parte del diritto positivo e disciplina i rapporti in cui uno dei soggetti (lo Stato o un altro ente pubblico) agisce in una posizione di supremazia.
Nel diritto privato, invece, le parti sono pari; la differenza tra il diritto pubblico e privato sta nel fatto che quest'ultimo può cambiare con l'epoca.
Il diritto pubblico si misura attraverso relazioni complesse multi-livello, cross-level e middle-out, coinvolgendo diversi livelli di società.
I fini politici oltre lo Stato richiedono un approccio che va oltre il diritto tradizionale, con l'uso di documenti di policy come l'Agenda 2030 e la introduzione del "soft law" non prescrittivo.
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