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appunti diritto amministrativo

Università degli Studi di Padova giurisprudenza 2025
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Il procedimento amministrativo è un insieme di atti e operazioni per adottare atto amministrativo, regolato da leggi generali e settoriali. Caratterizzato dai principi della legalità, imparzialità, buon andamento, economicità, efficacia e efficienza. Soggetti del procedimento sono l'unità organizzativa responsabile e il responsabile del procedimento, con potere sostitutivo in caso di inerzia. Tipologie di procedimento: d’ufficio o a istanza di parte; meccanismi di semplificazione come SCIA/DIA, silenzio-assenso, conferenze di servizi e accordi amministrativi. Il procedimento si suddivide in fasi di avvio, istruttoria, preavviso di rigetto, decisione,
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  • Procedimento amministrativo: insieme di atti e operazioni per l'adozione di un atto amministrativo, regolato da leggi generali e settoriali, con principi fondamentali come legalità, imparzialità e buon andamento.
  • Soggetti e responsabilità: unità organizzativa e responsabile del procedimento devono essere individuati; in caso di inerzia interviene il potere sostitutivo, con risarcimento per ritardo.
  • Tipologie di procedimento: d’ufficio o a istanza di parte; meccanismi di semplificazione come SCIA/DIA e silenzio-assenso.
  • Caratteristiche del procedimento: attività discrezionale, vincolata e tecnica; controllo giudiziario limitato per la discrezionalità tecnica.
  • Fasi del procedimento: avvio, istruttoria, preavviso di rigetto, decisione, fase integrativa, esecutività ed esecutorietà, chiusura e rimedi contro l'inerzia; silenzio amministrativo con effetti vari.
  • Partecipazione: diritto di presentare osservazioni e accesso ai documenti, con garanzie procedimentali per la collaborazione tra Amministrazione e cittadini.
  • Attività discrezionale, vincolata e tecnica: scelte amministrative limitate o basate su valutazioni specialistiche, con garanzie di legalità e autotutela "in corso d'opera".

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