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Diritto dell'ambiente

Università degli Studi di MILANO-BICOCCA economia del turismo 2020
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Il diritto dell'ambiente studia il ruolo dei poteri pubblici nell'affrontare problemi di inquinamento e sviluppo, riconoscendo l'interesse ambientale come valore giuridicamente rilevante che richiede tutela specifica. L'emersione di questo interesse è legata a fattori storici ed economici, in particolare al rapporto Meadows del 1972 sui limiti della crescita, che ha segnato un cambio di paradigma verso la sostenibilità. In Italia, sebbene esistessero normative precoci dal 1930 sul territorio e le acque, l'ambiente era inizialmente visto staticamente;
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  • L'interesse ambientale evolve progressivamente dall'essere una semplice attenzione sociale a diventare un interesse giuridicamente rilevante che impone al diritto specifiche tutele e protezione del bene ambientale.
  • Il rapporto Meadows "I limiti della crescita" del 1972 rappresenta il punto di svolta storico-sociologico in cui si prende coscienza sistematica dell'impatto negativo delle attività umane sulle risorse ambientali, segnando l'ingresso dell'ambiente nel dibattito politico e la nascita di partiti dedicati alla sua tutela.
  • L'interesse ambientale presenta specifiche caratteristiche giuridiche come il bilanciamento necessario tra interessi pubblici conflittuali (es. opere infrastrutturali vs protezione ecologica) e le competenze trasversali richieste agli apparati amministrativi.
  • I fenomeni di esternalità negative, la sindrome NIMBY e i problemi legati alla difficoltà nel ricostruire un nesso causale diretto tra condotta inquinante e danno impongono al diritto strumenti forti per intervenire oltre il fenomeno fisiologico delle attività umane.
  • Nell'ordinamento italiano l'emersione dell'interesse ambientale ha radici risalenti negli anni '30 con testi unici come la TULS del 1934, ma inizialmente l'ambiente era concepito in modo statico e descrittivo legato alla tutela delle bellezze naturali.
  • L'impossibilità di individuare facilmente un singolo portatore dell'interesse ambientale crea problemi di soggettività giuridica che mettono in tensione i concetti tradizionali di appartenenza a una situazione giuridica e pregiudizio del danno potenziale.

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