Il diritto tributario regola i mezzi e procedure per il reperimento delle risorse finanziarie necessarie al finanziamento della spesa pubblica.
Due grandi evoluzioni sono avvenute: l'evasione del Sovrano in forma moderna e la trasformazione del sistema tributario verso una auto-determinazione dei contribuenti.
L'articolo 23 Costituzione stabilisce che nessuna prestazione patrimoniale può essere imposta se non in base alla legge, mentre l'articolo 53 definisce la spesa pubblica come un obbligo di tutti in ragione della propria capacità contributiva.
La riserva di legge nel diritto tributario impone che le norme impositive di sostanza siano disciplinate solo da leggi ordinarie, mentre le modalità di adempimento possono essere regolate da fonti subordinate.
Il principio di capacità contributiva limita l'obbligo fiscale e deve essere effettivo, non presunto; la Corte Costituzionale accetta criteri di forfettizzazione ragionevoli.
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