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Storia della pa
Università degli Studi di Roma - La Sapienza scienze delle amministrazioni e delle politiche pubbliche 2018
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Il testo descrive la nascita dello Stato moderno tra XIV e XV secolo, segnata dal passaggio da un sistema feudale basato su vincoli personali a un modello territoriale con leggi uniformi, eserciti permanenti e tasse fisse. In Francia, l'Ancien Régime sviluppò un forte centralismo attraverso figure come l'intendente e il colbertismo, mentre in Inghilterra prevalse un'autogestione locale della gentry. La gestione della povertà e la venalità delle cariche differivano tra i due paesi, influenzando profondamente le strutture amministrative pre-rivoluzionarie.
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- Dopo la caduta dell'Impero Romano e durante l'età feudale, il potere si basava su vincoli interpersonali come sangue e vassallaggio, superati solo dal XIV-XV secolo con la nascita dello Stato territoriale moderno caratterizzato da legami territoriali, leggi statali ed eserciti permanenti.
- Nel modello francese dell'Ancien Régime, l'amministrazione era fortemente accentrata attraverso figure come l'intendente e basata sulla venalità delle cariche, dove i funzionari borghesi acquisivano prestigio sociale e autonomia economica piuttosto che stipendi elevati.
- In Inghilterra prevaleva un sistema di autogoverno locale basato sul patronage e sulla gentry, con figure come lo sceriffo e il giudice di pace che gestivano le contee, a differenza del centralismo francese, pur condividendo la venalità delle cariche su scala minore.
- L'assistenza sociale nel Regno Unito evolvette attraverso le Poor Laws del Cinquecento, distinguendo tra poveri incapaci assistiti dallo Stato e poveri oziosi soggetti a repressione severa come il vagabondaggio, riflettendo un cambiamento nella concezione della povertà.
- Nelle monarchie iberiche, l'unificazione amministrativa sotto Carlo V e Filippo II portò allo sviluppo di Madrid e alla creazione di consigli specifici per le finanze e l'inquisizione, mentre la Spagna manteneva autonomie locali distinte tra Castiglia centralizzata e Aragona basata sui fueros.
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