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Appunti di diritto pubblico
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Di cosa parla
- **Il Diritto e le Norme Giuridiche:** Il diritto oggettivo (law) è l'insieme di regole e norme di un ordinamento; il diritto soggettivo (right) è una pretesa o situazione di vantaggio per l'individuo. Il diritto opera in un contesto sociale e serve a reprimere comportamenti devianti, allocare beni e servizi, e conferire poteri pubblici. Si distinguono regole, principi e valori. La disposizione è la formulazione linguistica; la norma è l'interpretazione del testo. Common Law si basa sulla giurisprudenza, Civil Law sulla scrittura astratta delle regole. Il Giusnaturalismo postula diritti preesistenti, il Giuspositivismo diritti posti dall'uomo.
- **Il Costituzionalismo:** È una corrente di pensiero che mira a limitare legalmente il governo e assicurare i diritti individuali. Le costituzioni possono essere scritte o non scritte, monotestuali o pluritestuali, concesse o deliberate, eterodirette, rigide (modifica con procedimenti aggravati) o flessibili (modifica con leggi ordinarie), garantite o non garantite, brevi o lunghe. I diritti si classificano in civili (libertà negative), politici (partecipazione) e sociali (prestazione). Le costituzioni possono essere di garanzia o di indirizzo, formali o materiali.
- **Le Forme di Stato:** Riguardano i rapporti tra governati e governanti, e tra libertà e autorità. L'evoluzione storica include lo stato feudale, assoluto, di polizia, liberale, liberal-democratico, sociale e costituzionale. Gli elementi di uno stato moderno sono popolo, territorio, sovranità (monopolio della forza) e politicità (cura interessi collettivi). I tipi di stato includono unitario (potere concentrato) o composto (potere distribuito, come il regionalismo o lo stato federale).
- **La Democrazia:** Distingue tra stati democratici, a democrazia imperfetta e non democratici (autocratici). Gli elementi comuni alle democrazie includono parlamenti rappresentativi, elezioni libere e periodiche, alternanza maggioranza/opposizione, promozione dell'uguaglianza di opportunità. Esistono democrazie rappresentative/dirette, mediate/immediate, maggioritarie/costituzionali/protette/aperte.
- **Storia Costituzionale Italiana:** Si analizza lo Statuto Albertino (1848), la sua flessibilità che ha permesso l'avvento del fascismo, la transizione e la fase costituente con i decreti luogotenenziali e il referendum monarchia/repubblica, fino alla Costituzione del 1948. I principi fondamentali/supremi (es. democratico, uguaglianza, laicità) interpretano e limitano la revisione costituzionale.
- **Le Fonti del Diritto:** Sono gli atti o fatti abilitati a produrre norme giuridiche. Si distinguono fonti di produzione, sulla produzione e di cognizione. Le fonti-atto sono prodotte da organi legittimati con volontà normativa, le fonti-fatto sono eventi giuridici che producono norme vincolanti (es. consuetudine). Il procedimento aggravato è richiesto per la revisione costituzionale. I criteri per risolvere antinomie normative sono gerarchico, di competenza, cronologico e territoriale. Il diritto dell'Unione Europea si distingue in convenzionale (trattati) e derivato (regolamenti direttamente applicabili, direttive).
- **I Diritti e la loro Tutela:** L'evoluzione dei diritti include costituzionalizzazione, estensione, universalizzazione e specificazione. Si distinguono libertà negative (dallo stato) e positive (di prestazione), e diritti inviolabili. Le situazioni giuridiche includono diritto soggettivo e interesse legittimo. Le libertà possono essere individuali o collettive. Gli strumenti di tutela comprendono la riserva di legge, la riserva di giurisdizione, la tutela giurisdizionale, la responsabilità dei funzionari e il sindacato di legittimità costituzionale.
- **Sistemi Elettorali:** Si differenziano dalle forme di governo. Le formule proporzionali fotografano il corpo elettorale, mentre le formule maggioritarie premiano i partiti/candidati più forti (es. plurality, majority). Esistono correttivi come il doppio turno, la soglia di sbarramento, la dimensione dei collegi e il premio di maggioranza.