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Diritto amministrativo del pubblico impiego
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Pubblica amministrazione gestisce attività per soddisfare interessi, pubblici o privati. Definizione soggettiva e oggettiva. Amministrazione moderna diversa dal governo, con principi fondamentali (separazione poteri, legalità, primazia legislativo). Modello italiano basato sul piemontese, unificazione 1865-1901. Diritto amministrativo speciale, autonomo ma mutuando dal privato. Principi attività: legalità, pubblicità, imparzialità, economicità, efficacia. Equilibrio bilancio obbligatorio (art. 81 CC). Giurisdizione amministrativa con TAR e Consiglio di Stato. Contrattualizzazione pubblico impiego dal '93. Digitalizzazione e partecipazione del cittadino
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- Definizione di pubblica amministrazione come soggetto e attività regolata da norme per soddisfare interessi pubblici, con un concetto evolutivo che include anche organizzazioni formalmente private (es. Trenitalia);
- Principi fondamentali dell'amministrazione moderna: separazione dei poteri, legalità e primazia del legislativo; nascita dello Stato a regime amministrativo con l'unificazione italiana nel 1865;
- Diritto amministrativo come disciplina speciale autonoma che si adatta modelli privati ma garantisce diritti soggettivi, con principi di legalità, pubblicità e imparzialità; giurisdizione amministrativa in due gradi (TAR e Consiglio di Stato);
- Principio di legalità con declinazioni formale e sostanziale, e di equilibrio di bilancio codificato dalla Costituzione per perseguire l'equilibrio finanziario a lungo termine;
- Rapporto amministrazione-cittadino diverso rispetto al privato con posizione giuridica soggettiva e tutela dal giudice amministrativo, mentre attività amministrativa è un potere esecutivo con limiti garantisti.
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Di cosa parla l'insegnamento
DIRITTO AMMINISTRATIVO DEL PUBBLICO IMPIEGO · 3° anno · 9 CFU · IUS/10
L'insegnamento favorisce l'apprendimento delle nozioni utili a operare negli uffici pubblici incaricati della gestione del personale e nelle organizzazioni sindacali del settore pubblico. Consente inoltre l'acquisizione delle nozioni di base richieste per il superamento di un concorso di accesso ai ruoli della pubblica…